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全面小康什么样?国家统计局副局长贺铿详细解读

全面小康什么样?国家统计局副局长贺铿详细解读

发布日期:2002-11-19 浏览次数:2680

一个12亿多人口的发展中大国,人民生活总体上达 到了小康水平。在新世纪,我们就是在这个基础上 全面建设小康社会。+ 记者:江泽民同志在党的十六大报告中提出,要在 本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿 人口的更高水平的小康社会。我们知道,在上个世 纪末,我国人民生活总体上已达到了小康水平,现 在又提出全面建设小康社会的意义何在?+ 贺铿:建设小康社会是邓小平同志最早在1979年提 出的,是他对社会主义现代化建设目标的一个简单 通俗的描述。党的十二大和十三大对小康标准在理 论上进行了完善。1991年在党中央、国务院制定的 《关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年 计划纲要》的报告中,对小康的内涵作了如下描 述:“我们所说的小康生活,是适应我国生产力发 展水平,体现社会主义基本原则的。人民生活的提 高,既包括物质生活的改善,也包括精神生活的充 实;既包括居民个人消费水平的提高,也包括社会 福利和劳动环境的改善。”
上世纪80年代,许多地方尚未解决温饱问题,所 以,从当时的实际情况出发提出的小康社会,是一 个低标准的小康社会。邓小平同志在1984年说: “所谓小康,从国民生产总值来说,就是年人均达 到八百美元。”根据世界银行《1990年世界发展报 告》的分类,人均国民生产总值545美元为低收入国 家,545—2200美元为中下收入国家,2200—5999美 元为中上收入国家,6000美元以上为高收入国家。 + 全面建设小康社会在党的十五大就提出来了,而十 六大进一步作为党在新世纪新阶段的奋斗目标被提 出,这是我们国家和社会发展进入新阶段的标志。 全面建设小康社会就是要建设全面的小康社会,是 一次全面而深刻的社会变革过程,而不是单纯指提 高发展水平。+ 记者:那么,全面小康社会是什么模样呢?+ 贺铿:要理解“全面建设小康社会”,先要理解人 民生活总体上达到小康水平究竟有哪些内容。+ 1991年国家统计局与计划、财政、卫生、教育等12 个部门的研究人员组成了课题组,按照党中央、国 务院提出的小康社会的内涵确定了16个基本监测指 标和小康临界值(见下表)。+ 用综合评分方法对这16个指标进行测算,1990年全 国小康实现程度为48%,2000年为96%。到2000 年,尚有三个指标没有达到小康标准,即农民人均 纯收入为1066元,实现85%;人均蛋白质日摄入量 为75克,实现90%;农村初级卫生保健基本合格县 比重实现80%。分地区来看,东部基本实现,中部 实现78%,西部实现56%。+ 根据这个测算结果,我们可以豪迈地向全世界宣 布:一个12亿多人口的发展中大国,人民生活总体 上达到了小康水平。在新世纪,我们就是在这个基 础上全面建设小康社会。+ 记者:这么说,我们已经总体达到小康水平是有具 体的衡量指标的。那么这个小康水平,与我们要全 面建设的小康社会有何区别?+ 贺铿:首先是范围不一样。上个世纪根据我国的国 情,我们建设小康社会侧重点在解决温饱,提高物 质文明的水平。而邓小平同志提出的小康社会决不 单纯指物质文明,还应该包括精神文明和政治文明 的建设。因此,江泽民同志在十六大报告中提出的 “使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进 步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加 殷实”,是对小康社会更全面的描述,是对小康水 平提出了更高的要求。+ 第二个不同就是标准不一样。我们在小康水平上全 面建设小康社会,应该有新的标准。比如,我们的 国内生产总值到2020年要力争比2000年翻两番,那 么,按此目标,人均GDP就应该超过3000美元,符合 世界银行2000年关于世界各国收入水平四类划分标 准的中上收入国家的水平。其他相关指标也是如 此。在十六大以后,我们将抓紧研究用哪些指标来 描述全面小康社会。可以肯定的是,在对全面建设 小康社会的进程实行监测或量化时,不仅要提高反 映人民生活水平的统计指标的临界值,而且要全面 反映精神文明和政治文明的发展进程。+ 小康基本标准+ (1)人均国内生产总值2500元(按1980年的价格和 汇率计算,2500元相当于900美元);
(2)城镇人均可支配收入2400元;+ (3)农民人均纯收入1200元;+ (4)城镇住房人均使用面积12平方米;
(5)农村钢木结构住房人均使用面积15平方米;+ (6)人均蛋白质日摄入量75克;+ (7)城市每人拥有铺路面积8平方米;+ (8)农村通公路行政村比重85%;+ (9)恩格尔系数50%;+ (10)成人识字率85%;+ (11)人均预期寿命70岁;+ (12)婴儿死亡率3.1%;+ (13)教育娱乐支出比重11%;+ (14)电视机普及率100%;
(15)森林覆盖率15%;+ (16)农村初级卫生保健基本合格县比重100%。

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